Se demora. Estamos esperando que vuelva el ministro de Hacienda a cerrar temas complicados con el presidente Santos. Escribir un estatuto es muy complicado. Llevamos un año y pico, por lo menos, dedicándole un día a la semana. Se tienen cosas importantes. No creo que logremos entender todos los temas, pero un 80% de cosas se abordan de manera razonable para que el sistema se vuelva justo.
¿La sensación es que no lo es?
El nivel de progresividad del impuesto a la renta en Colombia es muy cuestionable, por no decir que es regresivo. ¿Esto qué quiere decir? Que, proporcionalmente, el que tiene menos paga más que el que tiene más.
Con una buena intención, en un gobierno donde la tecnología era distinta, se buscó simplificar. Se sacó del sistema tributario a todo el mundo. Sólo pagaban impuestos quienes ganaban más de un monto de dinero y tenían determinado patrimonio. Hoy día existen varios criterios: si se tienen $113 millones de patrimonio; más de $72 millones en bancos, y que haya gastos por tarjeta de crédito de $32 millones. Hoy, en Colombia, quienes se ajustan a esto pagan.
Hay un artículo del estatuto que dice que a toda persona que se le retiene algo de su salario o su contrato, si no declara, lo retenido es el impuesto. Hay un volumen enorme de personas que pagan impuestos sin saberlo y no conocen el número.
¿Cuánta gente está pagando impuestos en realidad?
Miremos cuánta gente en Colombia le gira plata al año a la DIAN con su declaración de impuestos: son sólo 650 mil personas naturales. Es ridículo. En Chile, de 16 millones, 5 millones pagan impuestos, y en México donde son 113 millones, pagan 45 millones. En Colombia se deberían tener por lo menos 15 millones de personas (somos 45 millones).
Existe una cosa esquizofrénica y es que las personas pueden decidir en Colombia hacer todo a través de las sociedades. Se puede meter una cantidad de gastos que pueden ser suntuosos y que disminuyen la base gravable.
Las cifras son muy contundentes. Hay 650 mil personas que declaran, y nos pusimos a ver cuántas pagan impuestos de verdad, y lo hacen 5,4 millones. Si de este monto se tienen 1’080.000 que declaran, esos otros ¿cuánto y cómo pagan? Hay 3,4 millones de personas que ganan menos de 30 millones al año. Un porcentaje importante gana $20 millones anuales y están pagando más impuestos que personas que tienen $1.500 millones de ingresos.
Estas personas que no declaran pagan entre el 11% y el 7% del ingreso, y las que declaran cuando ganan $8 millones al mes tienen el 2% del ingreso bruto como impuesto. Terminan pagando casi lo mismo que una persona que gana una octava parte. Cuando alguien gana muchísimo —como los 500 más ricos del país—, pagan menos del 1% del ingreso anual.
¿Eso es lo que se busca cambiar?
Es parte de los temas que se consideran en un sistema tributario. Cuando se mira el coeficiente Gini del país (56) es cercano al de Haití. Sin embargo, el de Inglaterra es 52, pero allí se aplican impuestos a las rentas, a las herencias, a la riqueza. El Gini baja así a 36, pero en Colombia puede empeorar un poco. En Colombia hay gente que gana el mínimo y tiene que pagar una retención del 11%. Uno quiere generar un sistema progresivo.
Dicen que al año se dejan de recibir $30 billones anuales del IVA...
Son como $20 billones tanto de IVA como de renta. La tributación en el país es muy bajita. El año pasado recaudamos $86 billones de un PIB de más de $600 billones, es decir, el 14%. Brasil paga el 34% y Chile y Argentina, entre el 22% y el 30%. Los países europeos entre 50% y 55%. El tema es por qué hay una inequidad tan brutal en la tributación.
Si yo miro una empresa formal y seria, están tributando el 64% de las utilidades. Si tomo los impuestos nacionales ($86 billones), los sumo a la parafiscalidad (que son $32 billones) y a los impuestos territoriales y los municipales, el total de impuestos en Colombia da como $125 billones.
0 comentarios:
Publicar un comentario