El Consejo de Estado, amparándose en una sentencia emitida el 20 de febrero de este año, ha ordenado a la administración distrital elaborar una base de datos en donde se especifique cuántos vendedores ambulantes irrumpen en el espacio público en las 12 zonas que presentan un alto índice de afluencia por el comercio informal. Superada esta tarea, el Distrito deberá garantizar nuevas alternativas para los vendedores ambulantes y la recuperación del espacio público en estas zonas: calle 14 (entre carreras 10ª y 5ª), calle 24 (entre carrera 6ª y 7ª), calle 19 (entre carreras 3ª y 15), carrera 51 (entre diagonales 47 y 44), carrera 7ª (entre calle 7ª y 34), carrera 10ª (entre calle 10ª y 20), calle 24(entre 6ª y 7ª), calles 15 y 17 (entre carreras 5ª y 10ª), calle 6 D Sur (entre la Carrera 71 D y la Avenida Boyacá).
Alejándose de los planteamientos de las administraciones anteriores en lo que se refiere a economía social, Pulecio dice que está listo para afrontar no sólo el reto de los vendedores ambulantes en los espacios públicos, sino el de la economía informal en general. Al respecto, el funcionario habló con El Espectador.
¿Cómo recibieron la noticia del veredicto?
Es un fallo viejo, sólo lo ratificaron y modificaron los tiempos. Ahora tenemos seis meses para que las alcaldías locales hagan el registro de los vendedores informales en esas zonas y tres meses para que el IPES ofrezca alternativas productivas. Estamos en la etapa de registro.
¿Qué tan adelantado está el registro?
Nos falta Candelaria y Santa Fe, en las otras localidades ya se hicieron algunos registros y hemos solicitado ajustes en los de la localidad de Chapinero. Ya entregaron los alcaldes de Kennedy, Tunjuelito y los Mártires.
¿Cuáles serán las nuevas alternativas para los trabajadores informales?
Cuando los alcaldes nos den el registro de esa población en su localidad, les vamos a ofrecer asistencia técnica, apoyo en la formulación de planes de negocios capacitación y orientación. Para cada vendedor o grupo de vendedores que se asocie les ayudaremos a estructurar su proyecto de negocios. Si en el plan de negocios se deduce que el vendedor necesita capacitación, le daremos formación y asistencia técnica.
¿En qué consiste esa asistencia?
Muchos vendedores le agregan un valor al producto que venden. La idea es potenciar ese valor. En otros casos los vendedores tienen ideas productivas distintas como montar una panadería o comprar un taxi, ahí les ayudaremos a formular de manera técnica el proyecto. Para completar el proceso les ayudaremos con un micro crédito y los acompañaremos en los primeros seis meses de trabajo.
¿Cómo van a financiar la asistencia?
La Secretaría de Desarrollo Económico tiene varios convenios de micro crédito con diferentes entidades como Uniminuto. Ahora tenemos 10 profesionales del IPES que están pendientes de la formulación de los proyectos.
¿Cuántos recursos están destinados para los microcréditos?
En este año $6 mil millones. Esos recursos provienen de la anterior administración, pero para el otro año vamos a presentar un proyecto de presupuesto para duplicar esa cantidad.
¿No eran suficientes?
Nunca son suficientes. Tenemos que cambiar no sólo el monto de los recursos (que aumentarán en un 92% en cuatro años) sino también las políticas macroeconómicas. Es importante que se reduzcan las tasas de interés para proteger la industria nacional y fortalecer el mercado interior.
¿Qué ha fallado en las políticas distritales para afrontar este problema?
Lo que hacía antes la administración en casos extremos era sacar a los vendedores ambulantes y meterlos en un edificio. Aceptaban irse, se quedaban uno o dos meses y dejaban el lugar como depósito de mercancía y volvían a la calle. Ese modelo fracasó, vamos a darles oportunidades productivas a los vendedores, no a relocalizarlos. Ellos ahora se van a relocalizar en donde les parezca más conveniente y el IPES los acompañará en ese proceso.
¿Cómo se resuelve el problema del trabajo informal?
El uso del espacio público por parte de los vendedores ambulantes no se ha resuelto en ningún país en desarrollo. Ahora aparece como un problema en países subdesarrollados. No Existe una varita mágica para resolver el problema pero para adelantar soluciones demandamos que las políticas de orden nacional contribuyan a generar empleo. Las políticas de revaluación, por ejemplo, han afectado el empleo nacional porque las mercancías importadas se hacen más baratas. Las políticas de liberación de importaciones han afectado a los productores nacionales.
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